Observation (CEACR) - adopted 2009, published 99th ILC session (2010)

Hours of Work (Commerce and Offices) Convention, 1930 (No. 30) - Iraq (Ratification: 1962)

Artículo 7, párrafo 3, del Convenio. Número máximo de horas extraordinarias. Durante varios años, la Comisión ha estado realizando comentarios en relación con el artículo 63, párrafo 2, c), del Código del Trabajo de 1987 que establece la posibilidad de trabajar hasta cuatro horas extraordinarias al día en actividades no industriales. A pesar de que en sus memorias de 1992 y 1998 el Gobierno señaló que se habían adoptado medidas legislativas para establecer un límite anual de horas extraordinarias y que el texto pertinente se transmitiría tan pronto como se publicase, la Comisión lamenta tomar nota de que el nuevo proyecto de Código del Trabajo de 2007, que se ha terminado y está siendo examinado por el Consejo Consultivo del Estado, mantiene la misma disposición en los mismos términos (proyecto de artículo 63.6 c)). Tal como la Comisión señaló en comentarios anteriores, la simple referencia a un límite diario de horas extraordinarias, sin determinar el número máximo de horas extraordinarias que pueden permitirse al año, puede llevar a que se realicen demasiadas horas de trabajo a la semana o al año, lo cual no estaría de conformidad con el espíritu del Convenio. A este respecto, la Comisión desea referirse al párrafo 144 de su Estudio General de 2005, Horas de trabajo, en el que señaló que aunque la determinación de límites específicos al número total de horas de trabajo se deja al arbitrio de las autoridades competentes, ello no significa que éstas gocen de facultades ilimitadas al respecto. Estos límites deben ser razonables y deben establecerse de conformidad con el objetivo general de los Convenios núms. 1 y 30, a saber, fijar la jornada de ocho horas y la semana de 48 horas como norma jurídica para los horarios de trabajo, con el fin de proteger al trabajador frente a la fatiga indebida, asegurarle un tiempo de ocio razonable y otorgarle oportunidades de diversión y vida social. La Comisión espera que en el proceso en curso de revisión del Código del Trabajo, el Gobierno tome todas las medidas necesarias para establecer, en un plazo razonable, el número máximo de horas extraordinarias que podrán permitirse al año, y para las excepciones temporales, tal como requiere este artículo del Convenio. La Comisión solicita al Gobierno que mantenga informada a la Oficina sobre todos los cambios que se produzcan a este respecto y le transmita una copia de la nueva legislación una vez que se haya adoptado.