Direct Request (CEACR) - adopted 2013, published 103rd ILC session (2014)

Human Resources Development Convention, 1975 (No. 142) - Argentina (Ratification: 1978)

Aplicación de políticas y programas de orientación y formación profesionales. En relación a la observación formulada en 2009, la Comisión toma nota de la memoria del Gobierno que contiene información detallada sobre los distintos programas de orientación y formación profesionales. El Gobierno indica que en 2013 se pusieron en funcionamiento 20 nuevas oficinas de empleo. De esta manera, en el período 2005-2013, estuvieron en funcionamiento 525 oficinas de empleo en todas las provincias del país. El Gobierno incluyó datos actualizados sobre los programas de empleo y las prestaciones del seguro de capacitación de empleo que se desarrollan en el marco del plan estratégico de la Secretaría de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La Comisión observa que el programa «Jóvenes con más y mejor trabajo» atendió entre setiembre de 2008 y 2013 a más de 541 000 jóvenes, que participan de prestaciones de mejora de la empleabilidad, de asistencia técnica y acompañamiento para el autoempleo, de inserción laboral asistida y de apoyo a la búsqueda de empleo, de los cuales 185 000 jóvenes adhirieron o desarrollaron actividades durante el año 2013. La Comisión observa asimismo que durante 2013, el seguro de capacitación y empleo adhirió a 19 868 nuevas personas, alcanzando para el período abril 2006 a julio 2013 un total de 475 514 personas adheridas. En lo que respecta al sistema de prestaciones de mejora de la empleabilidad, la Comisión observa que durante el 2013 más de 352 000 trabajadores desarrollaron acciones orientadas a aumentar sus posibilidades de inserción laboral o mejorar sus condiciones laborales actuales. La Comisión toma nota que las prestaciones se llevaron a cabo en el ámbito de la formación profesional, finalización de estudios formales, orientación laboral, entrenamiento para el trabajo y certificación de competencias laborales, y observa que para el período 2003-2013, las personas que realizaron este tipo de acciones ascienden a un total de 1 880 000 aproximadamente. En lo que respecta al sistema de prestaciones de formación profesional, la Comisión observa que desde 2003, se llevan registradas 349 normas de competencias laborales desarrolladas en 31 sectores de actividad. En su memoria, el Gobierno indica que desde la Secretaría de Empleo también se promueven una serie de acciones destinadas a mejorar la definición profesional de los participantes de programas de empleo. Explica que se llevan a cabo Talleres de Orientación e Inducción al Mundo del Trabajo en donde los jóvenes pueden definir un proyecto formativo y ocupacional y Talleres de Orientación Laboral destinados a personas desocupadas incorporadas al seguro de capacitación y empleo. En lo que respecta al diálogo social, el Gobierno destaca que se ha consolidado y ampliado la base de los Consejos Sectoriales Tripartitos de Formación Continua y Certificación de Competencias, que son espacios de articulación de las políticas que lleva adelante la Secretaría de Empleo. El Gobierno indica que hasta el momento se han conformado Consejos Sectoriales Tripartitos de Formación Continua y Certificación de Competencias Laborales en más de 20 sectores de actividad. Por último, la Comisión toma nota que en el marco del desarrollo de políticas activas de empleo llevadas adelante por la Secretaría de Empleo, se realizan Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo, que persiguen consolidar capacidades para la gestión local de las políticas de empleo y que pueden ser refrendados tanto por gobiernos municipales o provinciales, como por organizaciones sociales. La Comisión invita al Gobierno a que en su próxima memoria continúe brindando informes y datos estadísticos que permitan examinar los resultados alcanzados en el marco de los distintos programas y planes ejecutados relacionados con la orientación y formación profesionales impartidas y la inserción de los beneficiarios en el mercado de trabajo. La Comisión espera que en la próxima memoria el Gobierno incluya indicaciones detalladas sobre la manera en que los interlocutores sociales han colaborado en la ejecución de los programas realizados por el Ministerio de Trabajo en materia de desarrollo de recursos humanos.