Direct Request (CEACR) - adopted 2013, published 103rd ILC session (2014)

Human Resources Development Convention, 1975 (No. 142) - Argentina (Ratification: 1978)

Application de politiques et de programmes d’orientation et de formation professionnelles. S’agissant de l’observation formulée en 2009, la commission prend note du rapport du gouvernement qui contient des informations détaillées sur les différents programmes d’orientation et de formation professionnelles. Le gouvernement indique que, en 2013, 20 nouveaux bureaux pour l’emploi ont été mis en place. Ainsi, en 2005-2013, 525 bureaux pour l’emploi ont été opérationnels dans toutes les provinces du pays. Le gouvernement a joint des données actualisées sur les programmes de l’emploi et les prestations de l’assurance formation pour l’emploi qui sont mises en œuvre dans le cadre du plan stratégique du Secrétariat à l’emploi du ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale. La commission prend note du programme «Emplois plus nombreux et de meilleure qualité pour les jeunes» qui s’est occupé entre septembre 2008 et 2013 de plus de 541 000 jeunes ayant bénéficié de prestations visant à améliorer l’employabilité, assistance technique et accompagnement pour l’emploi indépendant, aide à l’insertion dans l’emploi et à la recherche d’un emploi. Parmi ces jeunes, 185 000 ont bénéficié des prestations du programme ou ont mené à bien des activités en 2013. La commission note également que, en 2013, 19 868 nouvelles personnes ont adhéré à l’assurance formation et emploi, soit un total de 475 514 personnes en avril 2006-juillet 2013. En ce qui concerne le système de prestations visant à améliorer l’employabilité, la commission note qu’en 2013 plus de 352 000 travailleurs ont mené des activités destinées à accroître leurs possibilités d’insertion dans le travail et/ou à améliorer leurs conditions actuelles de travail. La commission note que les activités ont été menées à bien dans les domaines suivants: formation professionnelle, finalisation d’études scolaires, orientation professionnelle, formation pour l’emploi et délivrance d’un certificat de compétences professionnelles. Elle note aussi que, en 2003 2013, environ 1 880 000 personnes en tout ont réalisé ce type d’activités. En ce qui concerne le système de prestations de formation professionnelle, la commission note que, depuis 2003, ont été enregistrées 349 normes de compétences professionnelles qui ont été menées dans 31 secteurs d’activités. Dans son rapport, le gouvernement indique que le Secrétariat à l’emploi promeut également tout un ensemble d’activités destinées à améliorer le profil professionnel des participants aux programmes d’emploi. Il précise que sont organisés des ateliers d’orientation et d’introduction au monde du travail à des fins d’insertion dans le cadre desquels les jeunes peuvent définir un projet éducatif et de formation professionnelle. Par ailleurs, des ateliers d’orientation professionnelle sont destinés à des chômeurs qui bénéficient de l’assurance formation et emploi. En ce qui concerne le dialogue social, le gouvernement souligne qu’a été renforcée et élargie la base des conseils sectoriaux tripartites de formation continue et de certification des compétences, lesquels coordonnent les politiques que le Secrétariat à l’emploi mène à bien. Le gouvernement indique que, à ce jour, des conseils de ce type ont été constitués dans plus de 20 secteurs d’activités. Enfin, la commission note que, dans le cadre des politiques actives de l’emploi que le Secrétariat à l’emploi conduit, des accords territoriaux de promotion de l’emploi sont conclus. Ils visent à renforcer les capacités de gestion à l’échelle locale des politiques de l’emploi, et tant les gouvernements municipaux ou provinciaux que les organisations sociales peuvent y adhérer. La commission invite le gouvernement à continuer de fournir dans son prochain rapport des informations et des données statistiques pour qu’elle puisse examiner les résultats obtenus dans le cadre des différents programmes et plans exécutés qui portent sur l’orientation et la formation professionnelles qui sont dispensées et sur l’insertion des bénéficiaires dans le marché du travail. La commission espère que, dans le prochain rapport, le gouvernement donnera des précisions sur la manière dont les partenaires sociaux ont collaboré à l’exécution des programmes réalisés par le ministère du Travail en matière de développement des ressources humaines.