Observation (CEACR) - adopted 2022, published 111st ILC session (2023)

Worst Forms of Child Labour Convention, 1999 (No. 182) - Nicaragua (Ratification: 2000)

Articles 3 d), et 7, paragraphe 2 b), de la convention. Travaux dangereux. Aide directe nécessaire pour soustraire les enfants des pires formes de travail des enfants et assurer leur réadaptation et leur intégration sociale. La commission prend note que le gouvernement indique dans son rapport sur la convention (no 138) sur l’âge minimum, 1973, qu’entre 2018 et le premier trimestre de 2022, 7 395 inspections spéciales axées sur le travail des enfants ont été menées, dont 927 dans le secteur agricole et 36 dans les carrières et les mines de sel. À la suite de ces visites d’inspection, 12 garçons et 4 filles ont été soustraits immédiatement du leur lieu de travail. La commission prie le gouvernement de continuer de prendre des mesures pour identifier des situations de travail des enfants de moins de 18 ans dans des travaux dangereux, notamment dans les secteurs agricole et minier, et d’imposer des sanctions. À cet égard, elle le prie de continuer de communiquer des informations sur le nombre d’inspections réalisées, les infractions identifiées et les sanctions imposées. Enfin, la commission prie le gouvernement de continuer de prendre des mesures pour soustraire les enfants des pires formes de travail des enfants et assurer leur réadaptation, et de rendre compte des résultats obtenus à cet égard.

Article 7, paragraphe 2. Mesures efficaces prises dans un délai déterminé. Alinéa (a). Empêcher que des enfants ne soient engagés dans les pires formes de travail des enfants. Accès à l’éducation de base gratuite. La commission note que le gouvernement indique dans son rapport que, pour améliorer l’accès à l’éducation des garçons et des filles, des dispositifs d’enseignement à distance ont été mis en place pour les niveaux primaire et secondaire, et des kits de fournitures scolaires ont été distribués. Elle prend note que l’un des objectifs du Plan national de lutte contre la pauvreté et pour le développement humain 2022-2026 est de parvenir, d’ici 2026, à 94 pour cent de maintien à l’école et à 96,9 pour cent de réussite au niveau primaire (de 6 à 12 ans), et à 93 pour cent de maintien à l’école et 95,6 pour cent de réussite au niveau secondaire (de 12 à 17 ans). Le gouvernement entend également former 20 000 enseignants et directeurs d’établissements scolaires au bon usage de la technologie éducative, mais aussi 260 000 étudiants, enseignants, pères et mères de famille par le biais d’activités de conseil dans les communautés éducatives. En revanche, la commission prend note que, dans ses observations finales de 2021 sur le Nicaragua, le Comité des droits économiques, sociaux et culturels des Nations Unies a fait part de sa préoccupation relativement à la piètre qualité de l’éducation, tant au niveau des infrastructures et du matériel qu’en ce qui concerne le contenu des programmes scolaires et la formation des enseignants, et précise que la situation est plus grave encore dans les zones rurales et sur la côte caraïbe (E/C.12/NIC/CO/5 paragr. 46). Rappelant que l’éducation est essentielle pour empêcher que des enfants ne soient engagés dans les pires formes de travail des enfants, la commission prie le gouvernement de poursuivre ses efforts pour améliorer le fonctionnement du système éducatif et faciliter l’accès à une éducation de base gratuite et de qualité à tous les enfants. À cet égard, elle le prie de communiquer des informations sur les résultats du Plan national de lutte contre la pauvreté et pour le développement humain dans le domaine de l’éducation primaire et secondaire, y compris des données statistiques actualisées sur les taux de scolarisation, de maintien à l’école et de réussite scolaire.

La commission soulève d’autres questions dans une demande qu’elle adresse directement au gouvernement.