Direct Request (CEACR) - adopted 2023, published 112nd ILC session (2024)

Human Resources Development Convention, 1975 (No. 142) - Czechia (Ratification: 1993)

Article 1, paragraphe 5, de la convention. Élaboration et application des politiques et programmes d’enseignement et de formation. La commission note avec intérêt les efforts déployés par le gouvernement en vue de mettre en œuvre divers projets et activités en matière d’éducation. Parmi ces initiatives, le projet de modernisation de l’enseignement professionnel a été conclu avec succès, six sous-objectifs ayant été atteints dans 43 domaines d’enseignement dans 105 établissements d’enseignement professionnel secondaire. Le gouvernement a également pris des mesures pour améliorer les services de conseil et d’orientation professionnelle, comme en témoignent la stratégie pour la politique éducative et le projet de soutien à la planification des actions régionales. En outre, le projet d’examen de maîtrise vise à renforcer l’enseignement postscolaire et la reconnaissance de l’artisanat. Le Plan à long terme pour l’éducation et le développement du système éducatif, appliqué en collaboration avec les employeurs et les ministères, est axé sur la modernisation du système éducatif, en particulier de l’enseignement professionnel supérieur. Des méthodes d’enseignements innovantes, telles que «L’homme et le monde numérique» et «Formation aux technologies de l’information et de la communication» ont été introduites. Le Programme-cadre pour l’éducation dans l’enseignement professionnel secondaire a été mis à jour afin de renforcer le lien entre le Registre national des qualifications et l’enseignement professionnel, exigeant ainsi que les enseignants adaptent leurs programmes. Des décrets gouvernementaux ont été modifiés aux fins de la délivrance de certificats d’apprentissage et de l’organisation d’examens de fin de scolarité dans des matières complémentaires de l’enseignement secondaire. Au cours de la pandémie de COVID-19, des services d’enseignement à distance et de conseil en ligne ont été mis en place en réponse à la fermeture des écoles. Diverses mesures et initiatives de conseil en matière de carrière, telles que Infoabsolvent.cz et l’Institut pédagogique national, ont été mises en place afin d’appuyer les individus dans leur parcours d’éducation et de formation, grâce à la fourniture de statistiques et d’informations détaillées. Par ailleurs, le gouvernement soutient activement les conseillers d’éducation et d’orientation des écoles primaires et secondaires, en organisant des activités éducatives et des cours de formation afin d’améliorer leurs connaissances et leurs compétences en matière de conseil. La commission prie le gouvernement de continuer de fournir des informations, y compris des données statistiques, au sujet de l’impact des mesures susmentionnées ainsi que des mesures à venir en matière d’orientation et de formation professionnelles, notamment dans le contexte des transformations importantes qui se déroulent sur les marchés de l’emploi et dans le monde du travail, et de l’importance des politiques de développement des ressources humaines pour tirer parti des avantages découlant de ces transformations et éviter les effets préjudiciables sur l’emploi en améliorant l’accès à l’orientation professionnelle, à l’éducation, à la formation et à l’apprentissage tout au long de la vie.

Article 1, paragraphe 5, et article 3. Égalité des chances. Extension des systèmes d’orientation professionnelle à des groupes spécifiques de travailleurs. Le gouvernement fait référence à la mise en œuvre du projet relatif au perfectionnement des compétences, axé sur les besoins des groupes prioritaires, notamment des personnes qui ont quitté l’école prématurément et de celles dont le niveau d’instruction est faible. Il renvoie également à une évaluation du PIAAC pour la période 2022-23, qui mesure les compétences clés de la population adulte (16 à 65 ans) en matière d’employabilité. Le gouvernement affirme aussi sa détermination à promouvoir l’égalité des chances dans la politique d’emploi et le respect des lois anti-discrimination ainsi qu’à lancer des projets destinés à éliminer les préjugés relatifs aux orientations de carrière des femmes, en particulier dans le secteur de l’ingénierie. Le Registre national des qualifications a modifié les qualifications professionnelles afin de promouvoir l’équilibre des genres. Des brochures et supports d’information ont été préparés afin d’informer les conseillers en gestion de carrière des débouchés pour les femmes dans l’ingénierie. S’agissant des personnes en situation de handicap, le gouvernement fait référence à un projet d’aide à l’emploi consistant à fournir des conseils et nouer des coopérations entre les parties prenantes. Ce projet, qui devait prendre fin en janvier 2023, a déjà profité à un nombre considérable de personnes. Le gouvernement a également mis au point des programmes de reconversion destinés à aider les demandeurs d’emploi à s’adapter aux exigences du marché du travail; de nombreux participants ont achevé leur formation. La commission salue les mesures prises afin d’encourager les jeunes femmes à se lancer dans l’ingénierie et demande des informations détaillées sur les efforts en cours afin de promouvoir les compétences professionnelles des femmes dans tous les secteurs et un accès égal à l’orientation et la formation professionnelles pour des groupes spécifiques de travailleurs confrontés à des difficultés d’emploi, notamment des jeunes, des personnes en situation de handicap, des travailleurs ruraux et les acteurs de l’économie informelle.

Article 5. Collaboration avec les organisations d’employeurs et de travailleurs. Le gouvernement souligne la coopération avec les partenaires sociaux et met en avant le rôle des conseils consultatifs dans la coordination des politiques publiques et la promotion de la collaboration entre divers établissements d’enseignement, bureaux du travail et employeurs. Cette coopération entre les conseils consultatifs, le bureau du travail et les organisations publiques et privées permet l’élaboration de politiques et de stratégies, notamment de la stratégie pour la politique éducative jusqu’à 2030 et au-delà, ainsi que de projets de reconversion comme «Améliorer la qualité et l’efficacité du système d’enseignement postscolaire avec les employeurs (projet KVASAR)». Observant le rôle crucial de l’élaboration et de la mise en œuvre participatives des politiques dans le domaine du développement des ressources humaines, la commission prie le gouvernement de continuer à communiquer des informations sur la collaboration avec les organisations d’employeurs et de travailleurs ainsi que d’autres parties prenantes dans le cadre de l’élaboration et de l’exécution de politiques et programmes d’orientation et de formation professionnelles, notamment le Plan à long terme pour l’éducation et le développement du système éducatif.