Interim Report - Report No 226, June 1983

Case No 1098 (Uruguay) - Complaint date: 15-DEC-81 - Closed

1. 141. El Comité examinó estos casos en su reunión de noviembre de 1982 y presentó un informe provisional al Consejo de Administración.
2. 142. Ulteriormente, la Federación Sindical Mundial envió informaciones complementarias por comunicaciones de 1.° de noviembre y 6 de diciembre de 1982. El Gobierno respondió por comunicaciones de 17 de enero, 17 de febrero y 13 de mayo de 1983.
3. 143. El Uruguay ha ratificado el Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) y el Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98).

A. Examen anterior del caso

1. 144. En su anterior examen del caso, el Comité tomó nota con interés de que, de las personas mencionadas en la lista de dirigentes sindicales y sindicalistas detenidos presentada por la CNT, 13 se encontraban en libertad y 17 no tenían antecedentes, y rogó al Gobierno que enviara sus observaciones sobre las 12 personas a las que no se había referido, así como que indicara los hechos que habrían motivado el procesamiento o condena de las restantes personas de la lista. En cuanto al alegato relativo a la desaparición de sindicalistas, el Comité rogó al Gobierno que procediera a efectuar investigaciones para averiguar el paradero del sindicalista portuario Pedro Ortiz y que le informara al respecto. Por otra parte, el Comité rogó al Gobierno que tomara medidas tendientes a la liberación de diez dirigentes sindicales y sindicalistas (Alberto Casas Rodríguez, Daniel Uriarte Pintos, Gene Mateos Calvete, Nelson Cuello Camejo, Ramón. Freire Pizzano, Armando Coronel Báez, Humberto Bonelli, Helvecio Bonelli Arias, Alberto Urruty Pizarro y Elbio Quinteros Bethancourt) y que le informara de toda acción que emprendiera en este sentido. El Comité rogó igualmente al Gobierno que le mantuviera informado de toda iniciativa encaminada a aplicar medidas de clemencia para los sindicalistas detenidos en mal estado de salud y, en particular, de toda medida tomada con respecto a la tramitación ante la Justicia Militar de la liberación anticipada del Sr. Alberto Altesor.

B. Evolución posterior del caso

1. 145. En una comunicación fechada el 1.° de noviembre de 1982, la Federación Sindical Mundial informaba del fallecimiento del dirigente sindical Ramón Freire Pizzano en la prisión "Libertad" y añadía que testimonios familiares indicaban que su estado de salud se habría deteriorado debido a los malos tratos infligidos en la prisión. Esta organización señaló en una comunicación ulterior que las mismas fuentes de información que habían comunicado el fallecimiento de este dirigente lo desmintieron más tarde.

C. Respuesta del Gobierno

1. 146. En cuanto a los 12 dirigentes sindicales y sindicalistas de la lista de detenidos enviada por la CNT sobre los que el Comité había pedido al Gobierno que enviara sus observaciones ya que no se había referido a ellos en sus anteriores respuestas, el Gobierno declara que Celiar Reherman, Graciela Vario, Alcides Núñez, Carlos Oxley, Ariel Fernández Cirigliano y Enrique Rodríguez se encuentran en libertad, que Miguel Carbajal, Miquel García, Sergio García, Alcibíades Techero y Felipe Vera no tienen antecedentes, y que con respecto a Carlos Tutzo (condenado por delito de asociación subversiva), si bien no ha solicitado la liberación anticipada, se puede adelantar que probablemente será puesto en libertad el 23 de julio de 1983. En lo que respecta a los dirigentes sindicales y sindicalistas mencionados en la lista de detenidos enviada por la CNT, sobre los que el Comité había rogado al Gobierno que indicara los hechos que habrían motivado su procesamiento o condena, el Gobierno señala que Ulises Pereira fue puesto en libertad el 13 de septiembre de 1982, Odilio Rovira el 27 de diciembre del mismo año y Benito Alvariño el 28 de diciembre. El Gobierno indica asimismo los delitos por los que fueron condenados José Bessio y Wilman Lasena (asociaciones subversivas), así como Rubén Bello y Miguel Angel Guzmán (asociación subversiva y atentado contra la Constitución).
2. 147. El Gobierno declara por otra parte que, con objeto de demostrar la falsedad de las informaciones suministradas por la FSM en su comunicación de 1.° de noviembre de 1982, el Gobierno invitó a varios Jefes de Misiones Diplomáticas acreditadas en el país a que visitaran el establecimiento de detención en el que se encuentra recluido el Sr. Ramón Freire Pizzano, visita que tuvo lugar el 11 de noviembre de 1982 y en la que los mismos pudieron constatar el perfecto estado de salud y las condiciones en que dicho dirigente cumple la reclusión.
3. 148. El Gobierno declara, por último, que se encuentra en estudio en el Supremo Tribunal Militar la solicitud de libertad anticipada del Sr. Alberto Altesor, así como que ha requerido a la autoridad competente que se efectúen investigaciones para ubicar el paradero del sindicalista portuario Pedro Ortiz, de cuyo resultado se informará.

D. Conclusiones del Comité

1. 149. En relación con los 12 dirigentes sindicales y sindicalistas de la lista enviada por la CNT presuntamente detenidos sobre los que el Gobierno no había respondido, el Comité toma nota con interés de que, según el Gobierno, Celiar Reherman, Graciela Nario, Alcides Núñez, Carlos Oxley, Ariel Fernández Cirigliano y Enrique Rodríguez se encuentran en libertad, Miguel Carbajal, Miguel García, Sergio García, Alcibíades Techero y Felipe Vera no tienen antecedentes, y Carlos Tutzo -que no ha solicitado la liberación anticipada- probablemente será puesto en libertad el 23 de julio de 1983.
2. 150. En cuanto a los 40 dirigentes sindicales y sindicalistas de la lista de detenidos enviada por la CNT sobre los que el Comité había rogado al Gobierno que indicara los hechos que habrían motivado su detención, procesamiento o condena, el Comité toma nota de que, según el Gobierno, Ulises Pereira, Odilio Rovira y Benito Alvariño han sido puestos en libertad. El Comité observa, sin embargo, que el Gobierno no ha comunicado todavía las informaciones que se le habían solicitado sobre los 37 dirigentes sindicales y sindicalistas restantes. Por consiguiente, el comité pide al Gobierno que envíe estas informaciones lo antes posible.
3. 151. En cuanto al alegato -posteriormente desmentido por la FSM- según el cual, el estado de salud del dirigente sindical Ramón Freire Pizzano se habría deteriorado a causa de los malos tratos infligidos en prisión y habría fallecido, el Comité toma nota de que el Gobierno invitó a varios Jefes de Misiones Diplomáticas acreditados en el país para que visitaran el establecimiento en el que se encuentra recluido el Sr. Freire Pizzano, así como de que los mismos pudieron constatar el perfecto estado de salud y las condiciones en que dicho dirigente cumple la reclusión.
4. 152. En relación con los alegatos sobre los que el Comité había rogado al Gobierno que le mantuviera informado de la evolución, el comité toma nota de que el Gobierno ha ordenado que se hagan investigaciones para ubicar el paradero del sindicalista portuario Pedro Ortiz (de cuyo resultado se informará) y de que la solicitud de liberación anticipada del sindicalista Alberto Altesor se encuentra en estudio ante el Supremo Tribunal Militar. El Comité expresa la esperanza de que, habida cuenta de delicado estado de salud de este sindicalista, la autoridad judicial decidirá su liberación anticipada en breve plazo y ruega al Gobierno que comunique el contenido de la decisión que se tome. Por otra parte, el Comité recuerda que había rogado al Gobierno que tomara medidas tendientes a la liberación de diez dirigentes sindicales y sindicalistas (Alberto Casas Rodríguez, Daniel Uriarte Pintos, Gene Mateos Calvete, Nelson Cuello Camejo, Ramón Freire Pizzano, Armando Coronel Báez, Humberto Bonelli, Helvecio Bonelli Arias, Alberto Urruty Pizarro y Elbio Quinteros Bethancourt) y que le informara de toda acción que emprendiera en este sentido. No habiendo enviado el Gobierno información alguna al respecto, el Comité no puede sino reiterar nuevamente sus conclusiones.

Recomendación del Comité

1. 153. En estas circunstancias, el Comité recomienda al Consejo de Administración que apruebe el presente informe provisional y, en particular, las conclusiones siguientes:
   • a) El Comité toma nota con interés de que ciertos dirigentes sindicales y sindicalistas que figuraban en la lista de detenidos enviada por la CNT se encuentran en libertad, y que otro sindicalista será probablemente puesto en libertad el 23 de julio de 1983.
   • b) El Comité pide al Gobierno que indique, lo antes posible, los hechos que habrían motivado el procesamiento, la condena o la detención de los 37 dirigentes sindicales y sindicalistas mencionados en la lista de detenidos enviada por la CNT que figura en anexo.
   • c) El Comité toma nota de que el dirigente sindical Ramón Freire Pizzano no ha fallecido, así como de que, según el Gobierno se encuentra en perfecto estado de salud en el establecimiento donde cumple su reclusión.
   • d) El Comité toma nota de que el Gobierno ha ordenado que se efectúen investigaciones para averiguar el paradero del sindicalista portuario Pedro Ortiz, y de que informará al respecto.
   • e) El Comité expresa la esperanza de que, habida cuenta del delicado estado de salud en que se encuentra el sindicalista Alberto Altesor, la autoridad judicial decidirá su liberación anticipada en breve plazo. El Comité ruega al Gobierno que comunique el contenido de la decisión que se tome.
   • f) El Comité pide de nuevo al Gobierno que tome medidas tendientes a la liberación de los dirigentes sindicales y sindicalistas Alberto Casas Rodríguez, Daniel Uriarte Pintos, Gene Mateos Calvete, Nelson Cuello Camejo, Ramón Freire Pizzano, Armando Coronel Báez, Humberto Bonelli, Helvecio Bonelli Arias, Alberto Urruty Pizarro y Elbio Quinteros Bethancourt y que le informe de toda acción emprendida en este sentido.

Z. ANEXO

• LISTA DE DIRIGENTES SINDICALES Y SINDICALISTAS DETENIDOS ENVIADA POR LA CNT
• Detenidos
• Corral, Neves Sindicalista bancario
• Morales, Milton Dirigente del transporte
• Procesados
• Calleros, David Dirigente de UTE
• Eguren, Jesús Dirigente textil
• López, Jaime Dirigente textil
• Martínez, María Dirigente del cuero
• Mechoso, Carlos Sindicalista gráfico
• Meirelles, Roberto Dirigente SAG
• Silva, Dimar Dirigente de Conoprole
• Condenados
• Alvarez, Jorge sindicalista bancario
• Bello, Rubén Dirigente de puerto
• Bessio, José L. Dirigente de ANCAP
• Brugnole, Diego Dirigente bancario
• Bugarín, Jaime Sindicalista bancario
• Durante, Julio Sindicalista gráfico
• Glisenti, José Sindicalista bancario
• Guerrero, Carlos Dirigente de la UNTMRA
• Guzmán, Miguel Dirigente del SUNCA
• Ibarra, Yolanda Sindicalista de la FUM
• Iguini, Luis Secretario general de COFE y de la CNT
• Larraya, Raúl Sindicalista bancario
• Lasena, Wilman Dirigente de ANCAP
• Laurenzo, Francisco Sindicalista APU
• León, Waldemar de Dirigente del SUNCA
• Lev, León Sindicalista bancario
• Longo, Miguel Dirigente bancario
• López, Raúl Sindicalista bancario
• Maiorana, Francisco Dirigente Federación Ferroviaria
• Martiello, Guillermo Sindicalista del transporte
• Moreira, Leandro Sindicalista bancario
• Ortiz, Rogelio Dirigente de la UNTMRA
• Quintana, Norberto Dirigente de la Federación Nacional de Telecomunicaciones y COFE
• Reyes, Ramón R. Dirigente de ANCAP
• Rivero, Tomás Sindicalista del transporte
• Rodríguez Belleti, Dirigente de los trabajadores
• Washington cañeros
• Rossi, Hugo Dirigente de puerto
• Torres, Edgardo Dirigente textil