Observación (CEACR) - Adopción: 2011, Publicación: 101ª reunión CIT (2012)

Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) - Bulgaria (Ratificación : 1960)

Acceso a la educación, a la formación y al empleo. Igualdad de oportunidades y de trato, independientemente de la ascendencia nacional o la religión. La Comisión valora positivamente la información detallada, incluida la estadística, comunicada por el Gobierno sobre los programas de formación y empleo, incluidas las medidas adoptadas para promover el empleo por cuenta propia, para las personas de la comunidad romaní y sobre los resultados obtenidos en términos de participación en esos programas. La Comisión toma nota de que se adoptaron medidas para mejorar las competencias de la población romaní y para apoyar a los empresarios romaníes. Además, los empleados de la Agencia de Empleo recibieron una formación específica para trabajar con los representantes de la comunidad romaní y otras minorías étnicas.

La Comisión toma nota con interés de las medidas adoptadas para supervisar los programas y las medidas que se dirigen a promover la igualdad de acceso al empleo, a la formación y a la educación de los miembros de la comunidad romaní. Toma nota de la indicación del Gobierno, según la cual la supervisión de la aplicación del Plan Nacional de Acción (NAP) sobre la iniciativa «Década de la inclusión romaní 2005-2015», llevado a cabo por un grupo de trabajo interdepartamental que prepara, con carácter periódico, un informe de supervisión que identifica los desafíos que quedan. Para la población romaní, se identificaron, en el terreno del empleo, los siguientes desafíos principales: elevada tasa de desempleo (en particular, desempleo de larga duración), elevado número de personas desanimadas, que requieren ampliar el alcance de las medidas activas de empleo, elevado número de personas que trabajan sin un contrato de empleo formal, y falta de capital inicial para comenzar un negocio familiar. El informe de supervisión también contiene recomendaciones, centradas en la necesidad de mejorar la coordinación entre las diversas instituciones y municipios para acciones conjuntas, la creación de un consejo de coordinación para supervisar la aplicación del NAP y continuación de la compilación y el análisis de los datos comparables para hacer un seguimiento de los progresos realizados.

Con respecto al acceso en la enseñanza, la Comisión toma nota de la información detallada comunicada por el Gobierno sobre las diversas medidas que se están adoptando con miras a retirar a los niños romaníes de jardines de infancia y escuelas especiales e integrarlos en el sistema escolar. Según el Gobierno, el número de niños integrados ascendió de 262 en 2006/2007, a 298 en 2007/2008, y se llevan a cabo actividades con carácter permanente para facilitar la adaptación mutua de los niños romaníes y otros niños en su nuevo entorno educativo y construir actitudes positivas entre todos los niños, padres y maestros.

La Comisión pide al Gobierno que siga adoptando medidas concretas para fomentar la igualdad de oportunidades de la población romaní, especialmente respecto del acceso al empleo y a la enseñanza, y que comunique información al respecto, incluida la información estadística relativa a su situación en el mercado de trabajo. La Comisión también pide al Gobierno que siga sus esfuerzos y los intensifique para evaluar y dar seguimiento a los progresos realizados a este respecto, y que comunique información sobre las medidas adoptadas en relación con las recomendaciones de los informes de seguimiento. La Comisión pide al Gobierno que comunique información sobre las medidas adoptadas para promover la igualdad de acceso al empleo y la ocupación en los sectores público y privado de las personas de otros grupos minoritarios étnicos, religiosos y lingüísticos, en particular las personas de origen turco, los musulmanes de habla búlgara (pomaks) y las personas de origen macedonio.

La Comisión plantea otros puntos en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.