Demande directe (CEACR) - adoptée 2004, publiée 93ème session CIT (2005)

Convention (n° 142) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975 - Espagne (Ratification: 1977)

1. La Comisión toma nota de la comunicación de la Unión General de Trabajadores (UGT) transmitida al Gobierno en diciembre de 2003. UGT indica que el Gobierno no presta suficiente atención a la orientación y formación profesionales. Para la organización de trabajadores, el sistema educativo no garantiza un adecuado nivel de formación básica para los jóvenes si se compara con los niveles de formación de otros países de la Unión Europea. Se distribuyen muchos beneficios a la contratación, pero son pocos los desempleados que participan en acciones de formación. Los servicios del Instituto Nacional de Empleo carecen de medios eficaces para llevar a cabo labores de verdadera orientación profesional así como de formación profesional de acuerdo con la situación sociolaboral de España. La UGT indica haber exigido que el gasto en políticas activas de empleo y formación se duplicara para acercarse a los esfuerzos medios europeos en programas de fomento del empleo, formación profesional, contratación de desempleados y mejora de la ocupación.

2. La UGT pone en relieve que los inmigrantes son particularmente afectados por la situación anterior. La UGT declara haber solicitado la creación de departamentos específicos de educación intercultural, la desaparición de centros donde hay una concentración de alumnado inmigrante - y desarrollar programas para favorecer los aprendizajes básicos de los alumnos con dificultades.

3. La UGT destaca también que desde hace ocho años se ha consolidado el diálogo social entre interlocutores sociales sobre formación profesional continua, lo cual ha sido algo positivo para las empresas y los trabajadores que han convenido seguir profundizándolo. Se ha pasado, en el marco de los acuerdos de formación, de 294.000 trabajadores en diferentes acciones formativas en 1993 a más de 1.450.000 trabajadores en 2000.

4. Teniendo presente los comentarios de la UGT, y que en su próxima reunión en 2005 se examinará también la aplicación del Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122), la Comisión pide al Gobierno que comunique una memoria incluyendo informaciones actualizadas sobre la manera en que se asegura que los sistemas de orientación y de formación cubren las necesidades de aprendizaje y formación profesional permanentes de las personas con necesidades específicas y de todos los sectores de la economía. Al respecto, el Gobierno puede considerar útil referirse a las disposiciones de la Recomendación sobre el desarrollo de los recursos humanos, 2004 (núm. 195).

[Se invita al Gobierno que responda de manera detallada a los presentes comentarios en 2005].