Observation (CEACR) - adoptée 2012, publiée 102ème session CIT (2013)

Convention (n° 144) sur les consultations tripartites relatives aux normes internationales du travail, 1976 - Venezuela (République bolivarienne du) (Ratification: 1983)

Comunicaciones de las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Consultas tripartitas requeridas por el Convenio. La Comisión toma nota de los comentarios de la Alianza Sindical Independiente (ASI) transmitidos al Gobierno en septiembre de 2011 en los que se indica que las organizaciones de trabajadores no han sido enteradas de la información enviada a la Comisión de Expertos. Según la ASI, dicha situación afecta la posibilidad de las organizaciones de formular observaciones pertinentes sobre la aplicación de los convenios ratificados. En comentarios transmitidos al Gobierno en septiembre de 2011, la Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela (FEDECAMARAS) también reiteró la ausencia de consulta bipartita y tripartita. FEDECAMARAS exhortó nuevamente al Gobierno a instaurar el diálogo social y la consulta tripartita como camino genuino y seguro para el desarrollo socioeconómico del país. FEDECAMARAS reiteró la falta de consulta al elaborar y adoptar varios textos legislativos. En comentarios transmitidos al Gobierno en septiembre de 2012, la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) dice haber solicitado al Gobierno conocer el contenido de las memorias enviadas a la Comisión de Expertos en 2012, sin haber obtenido la posibilidad de hacer los comentarios correspondientes. En comentarios transmitidos al Gobierno en septiembre de 2012, FEDECAMARAS vuelve a manifestar que ha faltado consulta con el sector empresarial más representativo del país al promulgarse, entre otros textos legislativos importantes, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, en mayo de 2012. En una comunicación recibida en agosto de 2012, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) manifestó su apoyo a las observaciones formuladas por FEDECAMARAS indicando que los hechos narrados en los comentarios formulados por FEDECAMARAS demuestran la ausencia total de diálogo social en el país. La OIE agrega que se mantiene en una situación de riesgo a la propia existencia de las organizaciones de empleadores independientes, especialmente de FEDECAMARAS, organización más representativa de los empleadores en el país. En las respuestas a los comentarios de los interlocutores sociales recibidas en noviembre de 2012, el Gobierno aclara que el día 4 de septiembre de 2012, la CTV recibió copia en formato digital, de 11 memorias preparadas para 2012. El Gobierno manifiesta que se constituyó una comisión integrada por todos los sectores del país para discutir la nueva ley orgánica del trabajo. La Comisión se remite a la observación formulada en 2010 en donde había expresado su convicción de que el Gobierno y los interlocutores sociales deberían comprometerse a promover y reforzar el tripartismo y el diálogo social sobre las cuestiones cubiertas por el Convenio. La Comisión invita nuevamente al Gobierno a indicar la manera en que se toman en cuenta las opiniones expresadas por las organizaciones representativas consultadas sobre cada una de las materias enumeradas en el párrafo 1 del artículo 5 del Convenio, en particular sobre la manera en que ha evolucionado su práctica en relación con la consulta tripartita de los proyectos de memorias sobre la aplicación de los convenios ratificados (artículo 5, párrafo 1, d)).

[Se invita al Gobierno a que responda de manera detallada a los presentes comentarios en 2013.]