Observation (CEACR) - adoptée 2003, publiée 92ème session CIT (2004)

Convention (n° 122) sur la politique de l'emploi, 1964 - Guinée (Ratification: 1966)

1. La commission prend note du rapport reçu en juin 2003, assez semblable à divers égards au rapport précédent du gouvernement. Dans son observation de 2001, la commission avait relevé que la promotion de l’emploi était au nombre des priorités du gouvernement et qu’une politique nationale de l’emploi était toujours en cours d’élaboration. Elle avait noté qu’un programme dénommé«Composante de formulation de la politique nationale de l’emploi» (CFPN), un Comité de pilotage et une Agence nationale de promotion de l’emploi (AGUIPE) avaient été mis en place, et qu’un document-cadre de la politique de l’emploi avait étéélaboré avec l’assistance du BIT. Elle rappelle également que, en février 2000, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international avaient estimé que la Guinée pouvait prétendre à un plan de réduction de sa dette au titre de l’Initiative renforcée en faveur des pays pauvres très endettés. Elle prie à nouveau le gouvernement d’exposer dans son prochain rapport l’action entreprise en matière de politique de l’emploi suite à l’assistance reçue du BIT et d’indiquer si des difficultés particulières ont été rencontrées pour atteindre les objectifs de l’emploi établis en consultation avec les représentants des milieux intéressés, dans le cadre d’une politique sociale et économique coordonnée, conformément aux articles 1, 2 et 3 de la convention.

2. La commission note que le gouvernement a approuvé, en janvier 2002, la version finale de son Document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP). Les objectifs spécifiques du DSRP sont, entre autres, l’augmentation de revenus, un accès plus large à des services de base de qualité et la réduction des inégalités entre les régions et entre les groupes socio-économiques. Pour réaliser ces objectifs, trois axes stratégiques ont été identifiés: l’accélération de la croissance économique, le développement et l’accès équitable aux services sociaux de base, et l’amélioration de la gouvernance et le renforcement du cadre institutionnel et humain. La commission relève parmi les mesures envisagées l’adoption d’une loi sur la privatisation des entreprises publiques, qui prévoit la liquidation des entreprises jugées non viables et la restructuration et la privatisation de celles pouvant être rentabilisées. Elle prie le gouvernement de préciser, dans son prochain rapport, de quelle manière la stratégie de lutte contre la pauvreté contribue à la création d’emplois productifs dans le cadre d’une politique économique et sociale coordonnée, menée en concertation avec les représentants des milieux intéressés. Prière également de communiquer copie de tous rapports, études ou enquêtes et autres statistiques détaillées susceptibles de faciliter l’évaluation de la situation, le niveau et les tendances de l’emploi.