Demande directe (CEACR) - adoptée 2010, publiée 100ème session CIT (2011)

Convention (n° 176) sur la sécurité et la santé dans les mines, 1995 - Tchéquie (Ratification: 2000)

Suite à son observation, la commission note les informations fournies par le gouvernement dans son dernier rapport, y compris les références à la disponibilité en ligne de la législation, et les récentes modifications de la législation concernant l’application de la convention, incluant notamment les modifications suivantes: décret n^o 447/2001 concernant le bureau tchèque des mines modifié par le décret n^o 87/2006 sur les services de sauvetage des mines; décret n^o 298/2005 concernant le bureau tchèque des mines modifié par le décret n^o 240/2006 sur les exigences en matière de qualifications et de compétences professionnelles dans l’exécution d’activités dans les mines, des activités souterraines et sur les modifications de certaines lois; décret n^o 35/1998 concernant le bureau tchèque des mines modifié par le décret n^o 485/2006 sur les exigences en matière de sécurité et de santé au travail et l’utilisation sûre de chemins de fer dans les mines de charbon; et décret n^o 415/2003 concernant le bureau tchèque des mines modifié par le décret n^o 571/2006 sur les conditions de garantie de la sécurité et de la santé sur le lieu de travail et d’exécution sûre du transport vertical et de l’escalade. Le gouvernement fait également part de l’adoption du décret n^o 49/2008 sur les conditions requises pour assurer la sécurité dans les constructions souterraines. La commission note les informations fournies qui concernent la mise en œuvre des articles 1, 3, 4, paragraphe 2, et 5, paragraphe 2 d), de la convention. La commission prie le gouvernement de continuer de fournir des informations sur les mesures pertinentes prises en ce qui concerne la convention.

La commission prend note des références aux dispositions de la législation nationale fournies par le gouvernement en réponse aux commentaires précédents de la commission sur l’application de la convention. La commission demande au gouvernement de fournir des informations détaillées dans son prochain rapport sur la manière dont lesdites dispositions donnent effet aux articles suivants de la convention.

Article 5, paragraphe 2 c) de la convention. Notification des événements dangereux et des catastrophes minières. La commission note la référence faite par le gouvernement à l’article 21 (2) du décret n^o 22/1989, l’article 19 du décret n^o 26/1989 et l’article 18 du décret n^o 239/1998.

Article 5, paragraphe 4 d). Prescriptions visant à assurer dans des conditions de sécurité le stockage et le transport des substances dangereuses utilisées dans les travaux miniers ainsi que l’élimination des résidus produits à la mine. La commission note la référence faite par le gouvernement au décret n^o 99/1995, à l’article 159 du décret n^o 26/1989, à l’article 308 du décret n^o 22/1989, aux articles 30 à 33 du décret n^o 72/1988, aux articles 22, 25(g), 26, 29 et 30 à 34 de la loi n^o 61/1988, au décret n^o 338/1997, au décret n^o 428/2009, au décret n^o 429/2009, à la loi n^o 157/2009, et à l’article 20 et la partie IV de la loi n^o 106/2005.

Article 5, paragraphe 5. Elaboration de plans appropriés lors de toute modification significative des opérations et la mise à jour périodique de ces plans des travaux. La commission note la référence faite par le gouvernement à l’article 41(2)(b) de la loi n^o 61/1988, à l’article 32 de la loi n^o 44/1988, à l’article 4 du décret n^o 172/1992, et aux articles 7 et 8 du décret n^o 104/1988.

Article 7 a). Conception et construction des mines et fourniture d’un équipement électrique, mécanique et autre dans des conditions de sécurité. La commission note la référence faite par le gouvernement aux articles 6 à 8 du décret n^o 22/1989, aux articles 6 et 7 du décret n^o 26/1989, aux articles 8 et 8(a) de la loi n^o 61/1988, et à l’article 23 de la loi n^o 44/1988.

Article 7 b). Mise en service, entretien et déclassement des mines dans des conditions de sécurité. La commission note la référence faite par le gouvernement au décret n^o 52/1997 et à l’article 32 de la loi n^o 44/1988.

Article 7 c). Maintien de la stabilité du terrain. La commission note la référence faite par le gouvernement aux articles 4, 5, 7, 29 à 39, 43 à 47, 53 à 56 du décret n^o 26/1989.

Article 7 g). Plans d’exploitation pour les zones exposées à des risques particuliers. La commission note la référence faite par le gouvernement aux articles 14, 21, 37, 43, 51, 59 et 195 du décret n^o 22/1989, au décret n^o 55/1996, au décret n^o 99/1995, au décret n^o 659/2004, à l’article 23, paragraphe 2(e), de la loi n^o 44/1988 et au décret n^o 8/1987 remplacé et abrogé par le décret n^o 266/1994.

Article 12. Responsabilités de l’employeur en charge de la mine, lorsque deux ou plusieurs employeurs se livrent à des activités dans la même mine. La commission note la référence faite par le gouvernement à l’article 101, paragraphe 3, de la loi n^o 262/2006, à l’article 103, paragraphe 1(g), de la loi n^o 262/2006 et à l’article 105, paragraphe 1, de la loi n^o 262/2006.

Article 13, paragraphe 1 a). Droit des travailleurs de signaler les accidents, les incidents dangereux et les dangers à l’autorité compétente. La commission note la référence faite par le gouvernement à l’article 106, paragraphe 4(f), de la loi n^o 262/2006 et l’article 3(b), paragraphe 1(b), de la loi n^o 61/1988.

Secours d’urgence pour les blessures souterraines et maintien des services de secours dans les mines. La commission note la référence faite par le gouvernement aux articles 4, paragraphe 1, 5, 6, paragraphe 1(i) et (j), et 7, paragraphe 1(e), du décret n^o 447/2001.

Point V du formulaire de rapport. Application de la convention dans la pratique. La commission note que le gouvernement se réfère à la disponibilité en ligne des rapports annuels sur la sécurité dans les mines pour la période 2006 à 2009. La commission demande au gouvernement de continuer de fournir des informations sur l’application de la convention dans la pratique, et de communiquer, dans l’une des langues de travail de l’OIT, et dans la mesure où de telles statistiques existent, des informations sur le nombre de travailleurs couverts par la législation, le nombre et la nature des infractions relevées, et le nombre, la nature et la cause des accidents et des maladies professionnelles déclarés.