Suites données aux recommandations du comité et du Conseil d’administration - Rapport No. 354, Juin 2009

Cas no 2139 (Japon) - Date de la plainte: 19-JUIN -01 - Clos

Seguimiento dado a las recomendaciones del Comité y del Consejo de Administración

1. 137. El Comité examinó por última vez este caso, que se refiere a alegatos de trato preferencial otorgado a ciertas organizaciones de trabajadores en el nombramiento de candidatos a la Comisión Central de Relaciones Laborales (CCRL) y a diversas Comisiones Prefectorales de Relaciones Laborales (CPRL), en su reunión de junio de 2008. El Comité lamentó que, a pesar de sus recomendaciones anteriores relativas a la composición de la CCRL, una vez más no se nombró a ningún candidato de la Confederación Nacional de Sindicatos (ZENROREN), para el último período de la CCRL. El Comité, tras observar que ya habían transcurrido tres períodos de la CCRL desde que examinó este caso por primera vez, sin que se hubiese nombrado a ningún candidato de ZENROREN a la CCRL, se preguntaba si el Gobierno había tenido debidamente en cuenta los motivos de su anterior recomendación que figuraba en su 328.° informe, a saber, la necesidad de conceder un trato justo y equitativo a todos los representantes de las organizaciones, con miras a restablecer la confianza de todos los trabajadores en la equidad de la composición de las comisiones de relaciones laborales y otros consejos similares, que ejercen funciones extremadamente importantes desde la perspectiva de las relaciones laborales. Por consiguiente, el Comité pidió al Gobierno que tuviera en cuenta estos principios al proceder al nombramiento de los miembros trabajadores para el próximo período de la CCRL, así como para las CPRL de Kyoto, Kanagawa y Hyogo. Al tomar nota asimismo de que la organización querellante había apelado la sentencia dictada el 5 de diciembre de 2007 por el Tribunal Superior de Tokio ante el Tribunal Supremo de Tokio, el Comité pidió al Gobierno que facilitara a este último copias de sus exámenes anteriores y en curso del presente caso y que transmitiera copia de la sentencia del tribunal una vez que ésta hubiese sido dictada [véase 350.° informe, párrafos 111 a 119].
2. 138. Por comunicación de fecha 25 de diciembre de 2008, la organización querellante declara que el 16 de noviembre el Gobierno nombró a un miembro trabajador al 30.° período de la CCRL, la Sra. Fusako Yodo (representante de la Federación Nacional de Sindicatos de Empleados Públicos de Japón (KOKKOROREN) y de la Federación de Sindicatos de Trabajadores Médicos de Japón (Nihon Iroren)), candidata de la Comisión Nacional de Democratización de las Relaciones Laborales. La organización querellante explica que es la primera vez que se nombra a un candidato ajeno a RENGO a la CCRL, lo cual representa un progreso histórico en la lucha por la democratización de las comisiones de relaciones laborales y de otras instituciones administrativas.
3. 139. Además, la organización querellante indica que, el 10 de octubre, se nombró a un candidato ajeno a RENGO como miembro trabajador a la CPRL de Kyoto, con lo cual asciende a nueve el número total de prefecturas en las que hay personas no afiliadas a RENGO en las CPRL correspondientes. En cuanto a las CPRL de Kanagawa, Hyogo y Hokkaido, en las que quedan casos pendientes ante los tribunales locales, aún no se ha nombrado a ningún candidato ajeno a RENGO.
4. 140. La organización querellante señala además que en base a esta nueva situación, el 9 de diciembre, ZENROREN y otras organizaciones decidieron retirar la apelación que habían presentado ante la Corte Suprema. El mismo día, la Corte Suprema rechazó la apelación sin examinar la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Tokio.
5. 141. Por comunicación de fecha 9 de febrero de 2009, el Gobierno confirma que los candidatos de ZENROREN han sido nombrados a la CCRL, así como la presencia de personas recomendadas por los sindicatos afiliados a ZENROREN en las CPRL de Myagi, Saitama, Chiba, Tokio, Nagano, Osaka, Wakayama, Kochi y Kyoto. El Gobierno añade que la apelación presentada por ZENROREN ante la Corte Suprema fue rechazada el 9 de diciembre de 2008.
6. 142. El Comité toma nota con satisfacción de que un candidato de ZENROREN fue nombrado para el último período de la CCRL y que actualmente hay candidatos de ZENROREN en nueve CPRL. El Comité espera que cada gobierno local seguirá considerando la posibilidad de nombrar representantes trabajadores, candidatos de ZENROREN, en las tres CPRL restantes.