Observación (CEACR) - Adopción: 2024, Publicación: 113ª reunión CIT (2025)

Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) - Lituania (Ratificación : 1994)

Artículos 2 y 3 del Convenio. Igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres. En su memoria, el Gobierno indica que ha venido aplicando medidas para promover la igualdad de oportunidades y la igualdad de género, destacando que: 1) a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Deporte, trata de animar a los jóvenes a elegir estudios y profesiones haciendo caso omiso de los estereotipos de género y elaborando recomendaciones para la formación profesional a partir de libros de texto que no estén sesgados en términos de género, edad, discapacidad, destrezas, nivel social, raza, nacionalidad, dependencia étnica, origen, lengua, religión, fe, orientación sexual, creencias, convicciones u opiniones; 2) en 2021, adoptó el Programa de desarrollo para el refuerzo de la cohesión social y la política familiar (2021-2030); 3) en 2022, se adoptaron medidas de promoción de la igualdad de oportunidades y de género que prevén la mejora de la protección jurídica frente a la discriminación, junto con medidas para mejorar las competencias de los funcionarios públicos y campañas de comunicación para reducir las desigualdades, y 4) a través del Proyecto «Cambio en las empresas, el sector público y la sociedad - Nuevas normas para reducir la discriminación», se elaboraron y publicaron artículos, publicaciones y memorias sobre la igualdad de oportunidades (por ejemplo, «Adaptación para personas con discapacidad: cómo llevarla a cabo en el lugar de trabajo»; «Salud mental en el trabajo»; «Aplicación de las políticas de igualdad en las organizaciones»; «Igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo»; etc.), que proporcionan ideas prácticas y orientaciones a los empresarios y los especialistas en recursos humanos sobre la manera de ofrecer un entorno de trabajo seguro e inclusivo. La Comisión toma nota de la información relativa a la distribución de hombres y mujeres en el empleo, desglosada por sector económico y ocupación, y observa el predominio de las mujeres en sectores como el comercio minorista (54,67 por ciento), los servicios de restauración (73,71 por ciento), las finanzas (63,81 por ciento), la educación (78,12 por ciento) y la salud (83,47 por ciento), y la prevalencia de los hombres en sectores como la agricultura, la silvicultura y la pesca (68,32 por ciento). Al tiempo que toma nota de la persistencia de la segregación ocupacional de género, la Comisión insta al Gobierno a que intensifique sus esfuerzos para abordar de manera efectiva los estereotipos sobre los roles y las responsabilidades de mujeres y hombres en la familia y la sociedad, así como la segregación ocupacional de género. Una vez más, pide al Gobierno que facilite información acerca de la repercusión concreta de las medidas adoptadas, así como sobre la aplicación en la práctica del artículo 26, 6) del Código del Trabajo, en virtud del cual los empleadores que dan trabajo a más de 50 empleados están obligados a adoptar y publicar medidas para promover el principio de igualdad de oportunidades y de trato. A este respecto, la Comisión pide al Gobierno que señale las dificultades encontradas sobre el terreno para integrar a las mujeres y los hombres en los sectores en los que actualmente están subrepresentados.

Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo y la ocupación, sin distinción de raza, color o ascendencia nacional. Romaníes. La Comisión saluda la información comunicada por el Gobierno según la cual el número de lituanos no romaníes que no desean: 1) tener de vecino a una persona romaní lituana disminuyó del 64 al 59 por ciento de 2017 a 2022, o 2) trabajar con una persona romaní lituana descendió del 48 al 31 por ciento en ese periodo. Asimismo, según las encuestas de seguimiento de los medios de comunicación, la información negativa sobre la minoría romaní disminuyó del 24 al 20,7 por ciento de 2021 a 2022, mientras que la información positiva aumentó del 8 al 25 por ciento en ese periodo. El Gobierno indica que: 1) el porcentaje de niños romaníes (de 3 a 6 años) que cursaron la enseñanza preescolar aumentó del 33 al 50 por ciento de 2015 a 2020; 2) el número de alumnos que no finalizaron la enseñanza obligatoria disminuyó del 14 al 6 por ciento de 2015 a 2020; 3) el porcentaje de analfabetos y personas sin educación primaria en el grupo de edad de 20 a 29 años disminuyó del 11 al 4 por ciento de 2015 a 2020. En ese periodo, el número de jóvenes romaníes con educación primaria aumentó del 22 al 30 por ciento y con educación secundaria del 8 al 18 por ciento; 4) el porcentaje de población romaní que estaba cubierta por el seguro médico obligatorio aumentó del 76 al 96 por ciento de 2011 a 2021; 5) se han realizado esfuerzos para hacer frente a la incitación al odio, por ejemplo, impartir formación a los agentes de policía, crear grupos de trabajo para fomentar una respuesta eficaz a los delitos de odio y la incitación al odio, y realizar un seguimiento de las estadísticas relacionadas con este fenómeno; 6) la mayor proporción de población romaní que trabaja activamente corresponde al grupo de edad de 20 a 29 años, que ha aumentado su participación en el mercado de trabajo del 29,7 al 42 por ciento desde 2015, y 7) la ejecución entre 2016 y 2023 del proyecto «Trabajemos juntos con los romaníes - Nuevas oportunidades de trabajo y desafíos» benefició a 350 personas romaníes a través de diversas medidas de integración, como la formación profesional, el asesoramiento jurídico y el apoyo a las empresas sociales, lo que dio como resultado que el 40 por ciento de los participantes obtuvieran un empleo. Por último, la Comisión observa que, según los datos preliminares del Departamento de Estadística mencionados en el Plan de acción para la integración de los romaníes en la sociedad lituana 2022-2023, 2 077 romaníes vivían en el país en 2021 (1 093 mujeres y 984 hombres, lo que representa el 0,8 por ciento de la población lituana), que el número de romaníes en el país ha disminuido constantemente y que, desde 2001, la disminución de la población romaní ha superado la media nacional general. La Comisión pide al Gobierno que redoble sus esfuerzos para: i) combatir eficazmente el estigma y la discriminación que sufren los romaníes; ii) promover y proteger los derechos de los romaníes, y iii) fomentar la igualdad de oportunidades y de trato en el empleo y la ocupación. Asimismo, le solicita que siga proporcionando información estadística sobre la repercusión de estas medidas y, si procede, acerca de las dificultades encontradas en la aplicación de la política gubernamental de igualdad de oportunidades y de trato en lo que respecta a la población romaní.

La Comisión plantea otras cuestiones en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.