Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (núm. 144) - Dominica (Ratificación : 2002)

Observación (CEACR) - Adopción: 2025, Publicación: 114ª reunión CIT (2026)

La Comisión toma nota de las observaciones del Sindicato de la Administración Pública de Dominica (DPSU), del Sindicato Unificado de Trabajadores de Dominica (DAWU) y de la Federación de Empleadores de Dominica (DEF), comunicadas con la memoria del Gobierno.

Artículos 2 y 5 del Convenio. Procedimientos de consulta. Consultas efectivas. La Comisión toma nota con preocupación de la indicación del Gobierno de que, desde la memoria anterior recibida en 2011, no se han adoptado medidas para garantizar consultas efectivas sobre cuestiones relacionadas con las normas internacionales del trabajo. Sin embargo, la Comisión observa que el Gobierno, a través del Ministerio de Trabajo, Reforma de la Administración Pública, Asociación Social, Emprendimiento y Desarrollo de Pequeñas Empresas —un ministerio relativamente nuevo que ahora se encarga de las cuestiones laborales— ha identificado esta cuestión como prioritaria. Reconociendo sus obligaciones jurídicas y administrativas como miembro de la OIT, el Gobierno hará hincapié una vez más en facilitar consultas significativas y en presentar los instrumentos adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo al Parlamento de Dominica (Cámara de la Asamblea) para su examen.

A este respecto, la Comisión toma nota de que el DPSU ha pedido al Gobierno que demuestre su disposición a activar y mantener un marco tripartito que permita el diálogo continuo entre los interlocutores sociales, en particular en apoyo de las obligaciones nacionales de presentación de memorias. El DPSU prevé una evolución positiva del fortalecimiento del diálogo social y el tripartismo en el país y destaca que el Gobierno tiene un papel central que desempeñar en la dirección de este proceso. Además, la Comisión toma nota de la indicación del DAWU de que, aunque existe formalmente la Comisión Consultiva de Relaciones Laborales (IRAC), integrada por representantes, tanto de los empleadores como de los trabajadores, ha permanecido inactiva varios años. Esta prolongada inactividad ha obstaculizado la participación efectiva de los interlocutores sociales, dejando a los sindicatos sin una plataforma en la que expresar sus preocupaciones o contribuir a los debates sobre las cuestiones que afectan a sus miembros. Por consiguiente, los sindicatos solicitan que el Gobierno se reúna, con carácter de urgencia, con los interlocutores sociales para cumplir con sus obligaciones. Por último, la Comisión toma nota de que la DEF confirma la ausencia de consultas tripartitas, tal y como exige el Convenio.

Recordando que las mismas cuestiones persisten desde hace más de una década, la Comisión insta firmemente al Gobierno a que adopte sin demora todas las medidas necesarias y posibles para garantizar la celebración de consultas tripartitas efectivas, conforme exige el Convenio. La Comisión pide al Gobierno que le facilite información sobre toda evolución al respecto y le recuerda que puede recurrir a la asistencia técnica de la Oficina para apoyar este proceso. La Comisión desea recordar que el Convenio núm. 144 es el principal instrumento que da expresión al principio del tripartismo a nivel nacional. El tripartismo y el diálogo social que se deriva de este, es la piedra angular de la Organización Internacional del Trabajo y sigue constituyendo la base esencial para lograr el consenso social, fomentar la resiliencia y promover prácticas laborales sólidas. En consecuencia, la Comisión confía en que el Gobierno demostrará la voluntad política necesaria para dar pleno efecto al Convenio.

Solicitud directa (CEACR) - Adopción: 2023, Publicación: 112ª reunión CIT (2024)

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Solicitud directa (CEACR) - Adopción: 2011, Publicación: 101ª reunión CIT (2012)

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Solicitud directa (CEACR) - Adopción: 2009, Publicación: 99ª reunión CIT (2010)

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