Observación (CEACR) - Adopción: 2024, Publicación: 113ª reunión CIT (2025)

Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122) - República de Corea (Ratificación : 1992)

La Comisión toma nota de las observaciones de la Federación de Empresas de Corea (KEF) transmitida con la memoria del Gobierno el 1 de septiembre de 2023 y de las respuestas del Gobierno a la misma recibidas en octubre de 2023. La Comisión también toma nota de la respuesta del Gobierno a las observaciones de la Confederación de Sindicatos de Corea (KCTU) recibidas el 20 de septiembre de 2019. Además, la Comisión toma nota de las observaciones de la Federación de Sindicatos de Corea (FKTU) de fecha 8 de septiembre de 2023. En este sentido, la Comisión toma nota de que la FKTU informa que envió sus observaciones al Gobierno antes del 1 de septiembre de 2023, pero este último no las ha presentado junto con su memoria para el periodo de agosto de 2020 a junio de 2023. La Comisión observa que la FKTU ha proporcionado comentarios principalmente relacionados con las horas de trabajo y los componentes incluidos en el salario mínimo. La Comisión toma nota también de la respuesta del Gobierno, recibida en octubre de 2023, a las observaciones de la FKTU.

Artículos 1 y 2 del Convenio. Política de empleo y medidas de empleo. Tendencias generales del mercado laboral. La Comisión toma nota de los datos detallados proporcionados por el Gobierno sobre empleo y política social, en particular la presentación del quinto plan básico de política de empleo (quinto PBPE) el 30 de enero de 2023. Este plan aborda desafíos significativos del mercado laboral, como los cambios industriales y demográficos y los desajustes laborales. El Gobierno enfatiza su apoyo al crecimiento innovador y la creación de empleo en industrias emergentes, la expansión de empleos en servicios sociales y las reformas legislativas del mercado laboral. El quinto PBPE tiene como objetivo establecer un sistema de detección temprana de crisis de empleo y un sistema de respuesta proactiva a la incertidumbre laboral y la desaceleración del empleo. Además, el Gobierno está trabajando para resolver los desajustes entre la oferta y la demanda laboral mediante medidas del mercado laboral como la capacitación basada en el nivel de habilidades y el suministro de mano de obra, la gestión especial de vacantes laborales por industria y región, y la mejora de los servicios de empleo que emparejan la contratación con la búsqueda de empleo.

La Comisión también toma nota del compromiso del Gobierno de facilitar la entrada de grupos vulnerables en el mercado laboral, en particular los jóvenes, las mujeres y las personas mayores. El Gobierno pretende establecer una red de seguridad de empleo que promueva la participación en el mercado laboral apoyando a los trabajadores pobres, fortaleciendo la activación hacia el empleo y mejorando una densa red de seguridad de empleo. Las políticas activas del mercado laboral (PAML) se clasifican en seis categorías: empleos directos, formación profesional, servicios de empleo, subsidios de empleo, apoyo a startups y a la reintegración. En este sentido, la Comisión toma nota de la información proporcionada por el Gobierno relacionada con la proporción del gasto público de la República de Corea para las medidas de PAML, que representan el 0,70 por ciento de su producto interior bruto, mientras que el promedio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) es del 0,97 por ciento. En este contexto, la Comisión toma nota de que la KEF en su observación afirma que es deseable el cambio de políticas laborales reactivas y defensivas a políticas más proactivas y preventivas. Sin embargo, dado que la asignación de presupuesto a las PALM como la formación profesional y los servicios de empleo aún está por debajo del promedio de la OCDE, se necesita una asignación de presupuesto más activa para las mismas. El Gobierno además afirma que realiza evaluaciones anuales de los programas de empleo para mejorar su eficiencia, con 207 programas evaluados hasta junio de 2022. La Comisión toma nota de los esfuerzos del Gobierno para aumentar los empleos en el sector privado y aumentar la participación de los grupos vulnerables en el mercado laboral, con objetivos específicos de tasa de empleo para 2027. La tasa de empleo general para las personas de 15 a 64 años aumentó del 61,3 por ciento en diciembre de 2022 al 62,2 por ciento en marzo de 2023, mientras que la tasa de desempleo general aumentó ligeramente del 2,3 por ciento en noviembre de 2022 al 2,9 por ciento en marzo de 2023. La Comisión también toma nota de la indicación del Gobierno de que el aumento de la tasa de empleo en marzo de 2023 se debió principalmente al empleo de personas mayores y mujeres, mientras que el empleo de jóvenes y personas en sus 40 años disminuyó.

La Comisión pide al Gobierno que proporcione en su próxima memoria información actualizada y detallada sobre la naturaleza, el alcance y el impacto de las medidas activas del mercado laboral implementadas y cualquier medida destinada a mejorar la asignación presupuestaria y la efectividad de las políticas activas del mercado laboral, incluyendo el aumento de los créditos asignados a la formación profesional y los servicios de empleo, para promover un empleo pleno, productivo y libremente elegido en el país. La Comisión también pide al Gobierno que continúe proporcionando información actualizada y completa sobre las tendencias generales del mercado laboral, incluyendo datos estadísticos desglosados por sexo y edad, relacionados con el empleo, el desempleo y el subempleo.

Medidas para abordar el dualismo en el mercado laboral. El Gobierno se refiere a la aplicación de un conjunto de medidas destinadas a reducir el dualismo en el mercado laboral en el sector público y privado y destaca que, en el periodo cubierto por la memoria, el sector público ha tomado la iniciativa de promover la política de convertir a los trabajadores no regulares que realizan trabajos permanentes y continuos en empleados regulares. En este contexto, el Gobierno informa que, a diciembre de 2021, el proceso de conversión de 197 866 trabajadores no regulares alcanzó el 97,4 por ciento del número objetivo de 203 199 (116,2 por ciento). En cuanto a los tipos de empleo, el Gobierno informa que 74 903 trabajadores a plazo fijo (100,3 por ciento) y 123 773 trabajadores de agencias temporales y contratistas (95,7 por ciento) completaron la conversión. Además, el Gobierno indica que entre los 197 866 trabajadores que completaron el proceso de conversión, 144 347 trabajadores (73 por ciento) fueron empleados directamente, y 51 752 trabajadores (26,2 por ciento) fueron empleados por subsidiarias, y 1 767 trabajadores (0,9 por ciento) fueron empleados por un tercer sector (empresas sociales, cooperativas, etc.). La Comisión también toma nota de las iniciativas del Gobierno para mitigar el dualismo en el mercado laboral en el sector privado. Estas medidas incluyen: revisar las directrices para los trabajadores a plazo fijo y subcontratados internos para mejorar el cumplimiento de los empleadores y las condiciones laborales; sensibilizar y apoyar a las empresas en la mejora voluntaria de las estructuras de empleo a través de grupos de apoyo dirigidos por expertos; ofrecer servicios de consulta para abordar factores de discriminación y mejorar las condiciones de los trabajadores no regulares; fomentar mejoras proactivas en la estructura de empleo a través de inspecciones laborales; proporcionar incentivos financieros y fiscales para las empresas que convierten a los trabajadores no regulares en empleados regulares, e implementar medidas ex post como el aumento de las inspecciones laborales y el fortalecimiento del sistema de corrección de la discriminación. Estos esfuerzos están respaldados por un aumento significativo del presupuesto y tienen como objetivo crear un mercado laboral más equitativo. En cuanto al número de beneficiarios de apoyo financiero, la Comisión observa una disminución de 4 323 en 2020 (4 065 en 2021) a 3 686 en 2022. En cuanto a los recursos financieros para los créditos fiscales, el Gobierno indica un ligero aumento en la cantidad de 28,3 mil millones de won surcoreanos en 2019 y en 2020 a 28,9 mil millones de won en 2021. Además, la Comisión toma nota de la observación de la OCDE en su encuesta de 2024 (Encuestas Económicas de la OCDE: Corea 2024, OCDE), y relacionada con el aumento de los gastos del Gobierno en subsidios para las pequeñas y medianas empresas (pymes). En este sentido, el informe indica que en 2023 había un total de 1 646 programas para apoyar a las pymes, 530 gestionados por 18 ministerios y agencias gubernamentales centrales y 1116 por las 17 regiones. Además, las pymes también disfrutan de un trato especial en la contratación pública, impuestos más bajos y otros beneficios.

En vista de lo anterior, la Comisión reitera su solicitud al Gobierno para que: 1) continúe sus esfuerzos para reducir el dualismo en el mercado laboral tanto en el sector público como en el privado, con el fin de crear oportunidades de empleo pleno, productivo y duradero para los trabajadores regulares y no regulares, y 2) proporcione información sobre los avances realizados al respecto. Además, dado que la memoria no proporcionó información sobre el proceso de conversión para los años 2022 y 2023, así como información sobre el apoyo financiero del Gobierno para las medidas en el sector privado durante estos años, la Comisión pide al Gobierno que proporcione esta información, junto con información actualizada en su próxima memoria.

Además, en respuesta a sus comentarios anteriores relacionados con el estado de avance de las enmiendas a la Ley de Protección de los Trabajadores de Agencias Temporales, la Comisión observa que el Gobierno no proporciona la información solicitada. En su lugar, el Gobierno se refiere en su informe al Comité de investigación del mercado laboral futuro (FLMRC), establecido por el Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) y compuesto por expertos en empleo y trabajo. El ámbito de competencia del FLMRC incluye la identificación de desafíos en el mercado laboral y posibles soluciones para la reforma laboral. El FLMRC recomendó la mejora de la Ley de Protección de los Trabajadores de Agencias Temporales (diciembre de 2022). Por lo tanto, la Comisión reitera una vez más su solicitud al Gobierno para que proporcione información detallada y actualizada sobre el estado de avance de las enmiendas a la Ley de Protección de los Trabajadores de Agencias Temporales.

Política de creación de empleo. La Comisión toma nota de la política de empleo y seguro y de las medidas tomadas durante la pandemia de COVID-19 descritas en detalle en el documento de la OIT «Sistema de Seguro de Empleo de la República de Corea para hacer frente a la crisis de COVID-19». La Comisión toma nota del apoyo financiero proporcionado a través de varios fondos. Para 2021, el préstamo del fondo de retención de empleo apoyó a más de 10 000 lugares de trabajo y 55 000 individuos con un total de 104 359 mil millones de won, y para junio de 2022, el subsidio del acuerdo de estabilidad laboral asistió a 658 lugares de trabajo con 31 616 mil millones de won. Además, el Gobierno duplicó los límites de los préstamos para los gastos de subsistencia de la formación profesional y redujo la tasa de autopago. El acuerdo tripartito firmado el 8 de julio de 2020, tenía como objetivo mejorar la retención del empleo, expandir las redes de seguridad social y mejorar la infraestructura de cuarentena y médica. Se estableció un comité especial dentro del Consejo económico, social y laboral para supervisar la implementación de este acuerdo, que incluía aumentar el subsidio de retención de empleo en un 90 por ciento.

Observaciones de la KCTU y la FKTU sobre el alcance de los componentes incluidos en el salario mínimo y las horas de trabajo. La Comisión toma nota de las observaciones realizadas por la KCTU en 2019 y la FKTU en 2023 con respecto a los componentes incluidos en el salario mínimo y las largas horas de trabajo. Estos sindicatos han expresado su preocupación por la enmienda de la Ley de Salario Mínimo en enero de 2019, que incluyó bonificaciones y beneficios en efectivo pagados al menos una vez al mes en el cálculo del salario mínimo. Argumentan que esta expansión permite a los empleadores manipular el cálculo para evitar violar los requisitos del salario mínimo. Además, los sindicatos han expresado que, contrariamente a la interpretación del Gobierno, los salarios reales están disminuyendo en el mercado laboral actual. La Comisión también toma nota de que los sindicatos han presentado una queja sobre este tema ante el Tribunal Constitucional. En respuesta, el Gobierno se refiere a la decisión del Tribunal Constitucional del 17 de diciembre de 2021, que confirmó la reforma de los componentes del salario, afirmando que no violaba los principios de debido proceso, claridad y la prohibición de autorización integral. En cuanto a las largas horas de trabajo, los sindicatos están preocupados de que el propósito original del límite de la semana laboral de 52 horas introducido en julio de 2018 haya sido socavado por «medidas de seguimiento sesgadas a favor de las empresas» que buscan evitar el pago de asignaciones adicionales por horas de trabajo extendidas. El Gobierno, sin embargo, enfatiza que las excepciones a los límites de horas extras se reconocen solo en cinco industrias de transporte y salud, que se consideran necesarias para mantener por razones de interés público. En vista de lo anterior, considerando que la política de empleo proporciona el marco dentro del cual se regulan el tiempo de trabajo y el salario mínimo e interactúan para dar forma al mercado laboral, la Comisión solicita al Gobierno que indique cómo las medidas anteriores han impactado el objetivo central del Convenio de promover un empleo pleno, productivo y libremente elegido.

Empleo de trabajadores mayores. La Comisión toma nota de las medidas detalladas tomadas por el Gobierno para promover oportunidades de empleo productivo para los trabajadores mayores. Estas medidas incluyen la extensión de la posibilidad de trabajar, la abolición de la edad de jubilación, la recontratación y la provisión de subsidios a las pymes para el empleo continuo de personas mayores. El Gobierno también estableció un comité de investigación dentro del Consejo económico, social y laboral, que operó desde septiembre de 2021 hasta febrero de 2022, para abordar la sociedad envejecida con trabajo, gestión y expertos. Este comité difundió mejores prácticas y llevó a cabo campañas de sensibilización para una mayor diversidad —en términos de edad— en el lugar de trabajo. En términos de reempleo y apoyo laboral, el Gobierno ofrece servicios de empleo como planificación de carrera de por vida en las pymes, cambio de trabajo y apoyo al reempleo en cooperación con centros de empleo para personas de mediana edad y gobiernos locales. Desde mayo de 2020, los servicios de apoyo al reempleo han sido obligatorios para los empleados que deben dejar las empresas de 1 000 empleados. El Gobierno también creó cursos politécnicos personalizados para personas de 50 a 60 años, proporcionando formación técnica y funcional de alta especialización con apoyo total para los gastos relacionados. Se dispone de apoyo financiero para las pequeñas y medianas empresas que emplean a personas de 60 años o más, con hasta 7,2 millones de won por trabajador durante un máximo de dos años si continúan empleando a trabajadores que han alcanzado su edad de jubilación. Además, el Gobierno promueve el empleo proporcionando empleos de transición para profesionales experimentados de 50 y 60 años para que brinden servicios sociales a las comunidades locales y apoya los costos laborales de las pymes que experimentan escasez de mano de obra. La Comisión observa un aumento general en el número de personas empleadas en todos los grupos de edad de 2018 a 2022, lo que refleja la efectividad de estas medidas. La encuesta de la OCDE de 2024 también destaca la necesidad de que la República de Corea se prepare y se adapte a los desafíos de una población envejecida. La Comisión pide al Gobierno que continúe proporcionando información detallada sobre las medidas tomadas para promover oportunidades de empleo productivo para los trabajadores mayores y sus resultados. En particular, la Comisión pide al Gobierno que proporcione más detalles sobre las medidas destinadas a desarrollar servicios públicos de empleo sensibles al envejecimiento, implementar políticas activas del mercado laboral dirigidas a los trabajadores mayores y promover el aprendizaje y la formación a lo largo de la vida. Además, la Comisión solicita al Gobierno que indique las medidas destinadas a fomentar lugares de trabajo con diversidad de edades; garantizar la salud y la seguridad en el trabajo para esta categoría de la fuerza laboral, e incentivar vidas laborales más largas para crear un mercado laboral inclusivo que valore la experiencia de los trabajadores mayores, asegurando que puedan seguir contribuyendo de manera significativa a la economía. Finalmente, la Comisión solicita al Gobierno que continúe proporcionando información estadística sobre la tasa de empleo, los resultados de colocación laboral y el nivel de ingresos de los trabajadores mayores.

Empleo de las mujeres. La Comisión observa la dedicación del Gobierno para mejorar la participación de las mujeres en las actividades económicas mediante la promoción de un entorno laboral no discriminatorio y un sistema de apoyo al cuidado infantil para el equilibrio entre la vida laboral y la vida familiar. La tasa de empleo de las mujeres ha aumentado de manera constante del 57,7 por ciento en 2021 al 60 por ciento en 2022. Además, el Gobierno proporciona información sobre el sistema de apoyo al cuidado infantil, que incluye una licencia de maternidad de 90 días para las empleadas embarazadas y diez días de licencia pagada para los trabajadores masculinos, con apoyo salarial para las pymes. El Gobierno también planea aumentar el número de beneficios según lo anunciado por el Comité presidencial sobre la sociedad envejecida y la política de población. La Comisión también observa que las empleadas que están embarazadas o tienen hijos de 8 años o menos pueden tomar una licencia parental pagada de hasta un año. Los beneficios de la licencia parental se han incrementado, y el MOEL introdujo el sistema de licencia parental 3+3 a partir de enero de 2022 para promover una cultura de cuidado parental. Este sistema permite que ambos padres tomen licencia parental dentro de los primeros 12 meses del nacimiento de un niño con beneficios aumentados durante los primeros tres meses. El Gobierno también se refiere a la posibilidad de que los empleados con hijos de 8 años o menos reduzcan sus horas de trabajo, con apoyo para el salario ordinario. La Comisión toma nota del plan del Gobierno para expandir el sistema de reducción de horas de trabajo para el cuidado infantil. Además, el Gobierno apoya horarios y ubicaciones de trabajo flexibles, como horarios escalonados, horario flexible y trabajo remoto, y proporciona apoyo financiero para que las pymes construyan infraestructura para el trabajo desde casa y el trabajo remoto. Por último, el Gobierno lleva a cabo varias campañas para mejorar la conciencia pública sobre el apoyo político para el equilibrio entre la vida laboral y la vida familiar. Asimismo, la Comisión toma nota de la observación de la OCDE en su encuesta de 2024 de que el cuidado infantil actual ha aumentado significativamente, pero no satisface completamente las necesidades de los padres trabajadores, en parte debido a la escasez de cuidado infantil de calidad y a horarios de apertura cortos. En el informe de la OCDE se señala también que, a pesar de las mejoras, los padres coreanos subutilizan la licencia parental pagada debido a criterios de elegibilidad estrictos, bajos beneficios y el temor a consecuencias adversas en la carrera que reflejan el costo para los empleadores. En vista de la diferencia en las tasas de empleo demujeres y hombres, la Comisión pide al Gobierno que continúe fortaleciendo sus esfuerzos para aumentar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo, particularmente en un empleo pleno, productivo y sostenible, y que proporcione información actualizada y completa sobre la naturaleza e impacto de las medidas tomadas. Refiriéndose a sus comentarios sobre la aplicación del Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981 (núm. 156), la Comisión alienta al Gobierno a continuar sus esfuerzos para adoptar políticas sociales e implementar medidas para promover aún más el equilibrio entre la vida laboral y la vida familiar.

Empleo juvenil. La Comisión toma nota de la información detallada proporcionada por el Gobierno sobre nuevas iniciativas destinadas a facilitar la entrada de los jóvenes en el mercado de trabajo. El Gobierno enfatiza los servicios de empleo personalizados a través de asociaciones público-privadas y las necesidades de los jóvenes, ofreciendo diversas oportunidades de experiencia laboral. En particular, el número de participantes en programas de experiencia juvenil aumentó de 10 000 en 2022 a 20 000 en 2023. Además, el Gobierno amplió las operaciones de membresía y el apoyo financiero para la participación voluntaria de las empresas en el fortalecimiento de competencias juveniles, con 74 empresas recibiendo apoyo financiero en 2023 y el apoyo financiero del Gobierno aumentando de 17 mil millones de won en 2022 a 25,1 mil millones de won en 2023. Para ampliar la experiencia laboral en el sector público, el MOEL proporcionó oportunidades de participación en el proceso de políticas a través de programas de pasantías en agencias administrativas centrales. El número de pasantes en instituciones públicas aumentó de 19 000 en 2022 a 21 000 en 2023, con 2 000 en agencias administrativas centrales. El Gobierno también implementó varias medidas, incluyendo apoyo especializado para la intervención temprana de jóvenes en las escuelas, programas de motivación de búsqueda de empleo diversificados y personalizados, y mayor apoyo para incentivos de despegue laboral juvenil. Además, el Gobierno introdujo programas de formación adaptados a las necesidades de la industria, cursos de alta tecnología para jóvenes y promovió la contratación equitativa y destinada a los jóvenes. La colaboración con la Asociación de gestión corporativa de Corea llevó a la redacción y distribución de la guía de contratación equitativa (Sympathy Recruitment Guidebook), y a la propuesta de revisión de la Ley de Procedimientos de Contratación Equitativa en una nueva ley de contratación equitativa, que tiene como objetivo proteger los derechos de los jóvenes y establecer un sistema de contratación equitativa. La Comisión también toma nota en este sentido de la observación de la OCDE en su encuesta de 2024 según la cual abordar el dualismo en el mercado de trabajo a través de la simplificación de la protección del empleo y el fortalecimiento del seguro social ayudaría a mejorar la posición financiera de los jóvenes (Encuestas Económicas de la OCDE: Corea 2024, OCDE). Teniendo en cuenta la tasa de desempleo juvenil, 5,4 por ciento en 2023 según los datos disponibles en el Departamento de Estadísticas de la OIT (ILOSTAT), la Comisión pide al Gobierno que proporcione información actualizada sobre el estado de avance de la revisión de la Ley de Procedimientos de Contratación Equitativa y su impacto en el empleo. La Comisión también pide al Gobierno que continúe promoviendo la integración a largo plazo de los jóvenes en el mercado de trabajo, incluidos los jóvenes cualificados y otras categorías de jóvenes que encuentran dificultades para encontrar empleo. La Comisión además pide al Gobierno que continúe proporcionando información actualizada sobre las medidas tomadas o previstas en este sentido, así como cualquier progreso realizado o resultados obtenidos, desglosados por sexo y edad.

Trabajadores migrantes. La Comisión toma nota de que el Gobierno enfatiza su compromiso de garantizar que los trabajadores migrantes bajo el sistema de permisos de empleo (EPS) sean tratados de manera justa y tengan los mismos derechos que los trabajadores nacionales según las leyes laborales del país. Con este fin, el Gobierno ha proporcionado orientaciones y llevado a cabo inspecciones de los lugares de trabajo que emplean a trabajadores del EPS, aunque el número de tales inspecciones disminuyó ligeramente de 3 063 en 2019 a 3 021 en 2022. El Gobierno también ha fortalecido la formación en gestión laboral para los empleadores para proteger las condiciones laborales de los trabajadores del EPS, incluyendo la educación sobre la Ley de Normas Laborales y otras leyes relevantes. Además, los trabajadores del EPS con visas E-9 reciben formación sobre empleo antes y después de su entrada en el país sobre sus derechos legales y recursos en caso de violaciones. El Gobierno ha proporcionado 154 intérpretes en 52 centros de empleo para ayudar con asuntos y quejas relacionadas con el empleo. Los servicios de interpretación se han ampliado para incluir servicios de «Llamada telefónica de terceros», involucrando traductores en centros de consulta para la fuerza laboral extranjera y centros de apoyo para trabajadores extranjeros en todo el país. Los documentos sobre quejas se han traducido a 16 idiomas para garantizar la accesibilidad. Además, el Gobierno adoptó directrices en enero de 2021 para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores del EPS en la agricultura y la pesca, prohibiendo el alojamiento en edificios temporales sin licencia o notificación. Tomando debida nota de esta información, la Comisión pide al Gobierno que continúe proporcionando información sobre este tema y se refiere a sus comentarios de 2023 sobre la aplicación del Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111), donde solicitó al Gobierno que continúe proporcionando información sobre: i) medidas tomadas para mejorar la protección de los trabajadores migrantes contra el trato discriminatorio, su acceso a la justicia y a condiciones de vida dignas; ii) estadísticas sobre el número de quejas presentadas y su resultado, y iii) los avances logrados a través de la implementación de las Directrices sobre los Derechos Humanos de los Migrantes, el cuarto plan básico basado en la Ley Marco sobre el Tratamiento de los Extranjeros Residentes en la República de Corea o cualquier otro documento de política relevante adoptado en el ínterin.

Artículo 3. Consultas con los interlocutores sociales. La Comisión toma nota de la información del Gobierno sobre el Consejo de Política de Empleo (EPC) y el Consejo Deliberativo de Política de Empleo (EPDC), que son fundamentales para dar forma e implementar las políticas de empleo en el país. El EPDC, establecido en virtud del artículo 10 de la Ley Marco de Política de Empleo, está compuesto por 29 miembros, incluidos representantes de ministerios gubernamentales, organizaciones laborales y grupos de empleadores, asegurando un enfoque equilibrado a los problemas de empleo. El papel del EPDC incluye deliberar sobre asuntos significativos de empleo, proporcionar recomendaciones, alinear las políticas de empleo locales con las estrategias nacionales y evaluar la efectividad de los programas de empleo. En 2022, el EPDC celebró seis reuniones, abordando varios temas de la agenda, como los proyectos de evaluación del impacto del empleo, el plan nacional de apoyo al empleo, la promoción del bienestar laboral, las designaciones de regiones en crisis de empleo y el apoyo a las industrias de empleo especial. La Comisión también toma nota de las actividades de los comités especializados del EPDC, que se centran en áreas como el empleo regional, los servicios de empleo, el desarrollo de empresas sociales, la acción afirmativa, la promoción del empleo de personas con discapacidad y la mejora del empleo de los trabajadores de la construcción. Estos comités especializados están compuestos por hasta 20 miembros, incluidos representantes laborales y de gestión. Sin embargo, la Comisión observa que el Gobierno no proporciona información relacionada con las consultas con los representantes de las personas afectadas por las medidas de política de empleo, incluidos los representantes de los trabajadores en formas de empleo no estándar. Por lo tanto, la Comisión pide al Gobierno que proporcione información sobre dichas consultas y que continúe proporcionando información detallada y actualizada sobre las consultas con los interlocutores sociales sobre los asuntos cubiertos por el Convenio.